El Tribunal Supremo declara cesión ilegal en la externalización de servicios: quien dirige el trabajo diario es el empleador real

Resumen diario jurídico-fiscal — 14 de septiembre de 2026. Trece noticias seleccionadas sobre la ventana de actualidad del 8 al 12 de septiembre de 2026.

El Pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo redefine los límites de la externalización de servicios; el Real Decreto-ley 23/2026 obliga a recalcular retenciones de IRPF en La Palma; el TEAC endurece la calificación de las utilidades del socio en estructuras de participación indirecta; y el mercado español de M&A confirma su desaceleración con un 17 % menos de operaciones hasta agosto.

Normativa

El Congreso convalida el Real Decreto-ley 20/2026 de protección laboral y social frente a los incendios forestales

BOE núm. 225 (Resolución del Congreso de los Diputados) · 11/09/2026

La Resolución de 9 de septiembre de 2026 del Congreso de los Diputados (BOE-A-2026-18994) ordena publicar el acuerdo de convalidación, al amparo del artículo 86.2 de la Constitución, del Real Decreto-ley 20/2026, de 29 de julio, con lo que la norma queda definitivamente incorporada al ordenamiento. Sus materias comprenden contratos de trabajo, cotización a la Seguridad Social, trabajadores autónomos, actos procesales y notarías y registros de la propiedad.

Implicación práctica: confirma la vigencia de las medidas laborales y de Seguridad Social aplicables a empresas y autónomos de las zonas afectadas; conviene verificar caso por caso el plazo de cada medida temporal antes de invocarla ante la Administración o los tribunales.

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El BOE recoge el Real Decreto 726/2026 de subvenciones directas de vivienda por 40,41 millones de euros

BOE núm. 224 · 10/09/2026

El Real Decreto 726/2026, de 9 de septiembre (BOE-A-2026-18904), regula la concesión directa, sin convocatoria pública y por razones de interés público, social y económico, de subvenciones del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana por un importe máximo global de 40,41 millones de euros destinados a realojos, promoción de alquiler asequible o social y edificación de vivienda protegida. Destacan 15,78 millones al Ayuntamiento de Barcelona, 8,37 millones a la Comunidad de Madrid para la Cañada Real y 3,56 millones para unas noventa viviendas protegidas en arrendamiento en Ceuta. El pago es único y anticipado, con plazo de ejecución de hasta seis años prorrogable tres más y obligación de adjudicar por registros de demandantes u otros sistemas objetivos y públicos.

Implicación práctica: abre una vía de financiación no competitiva para promotores y entidades que colaboren con esos entes públicos e impone condicionantes de adjudicación que deben trasladarse a contratos y pliegos.

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El Consejo de Ministros aprueba el Real Decreto que causaliza el periodo de prueba y amplía la información obligatoria del contrato de trabajo

Legal Today · 08/09/2026

El Gobierno ha aprobado un Real Decreto que transpone de forma prácticamente íntegra la directiva europea de condiciones laborales transparentes y previsibles, aplicable a las relaciones laborales ordinarias, a las de carácter especial y al personal funcionario. La ampliación del periodo de prueba por encima de los seis meses previstos en el Estatuto de los Trabajadores deberá justificarse de forma razonada en convenio colectivo y constar en el contrato, con indicación de su duración y contenido; se reconoce además el derecho del trabajador a conocer los algoritmos empleados en decisiones laborales y, en el caso de las empresas de trabajo temporal, a que consten la empresa usuaria y la causa de la puesta a disposición. La norma deroga y sustituye el real decreto de 1998 sobre información de los elementos del contrato.

Implicación práctica: obliga a revisar modelos contractuales, cláusulas de periodo de prueba y protocolos informativos antes de su entrada en vigor, con riesgo de reclamaciones individuales si la justificación no queda documentada.

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Jurisprudencia

El Tribunal Supremo declara cesión ilegal de trabajadores en la externalización de servicios educativos: quien dirige el trabajo diario es el empleador real

Confilegal · 11/09/2026

El Pleno de la Sala de lo Social, en la sentencia 682/2026, de 21 de julio (recurso para la unificación de doctrina 1899/2025, ponente López Parada), declara la existencia de cesión ilegal entre Aeromédica Canaria, S.L.U. y la Consejería de Educación del Gobierno de Canarias, casa la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias y restablece el fallo de instancia. La clave, en palabras de la propia Sala, no está en que la contratista sea real o ficticia, sino en que su organización no se haya puesto efectivamente en juego, limitándose la actividad al suministro de mano de obra; ni el control horario por aplicación móvil, ni las comunicaciones por mensajería, ni un expediente disciplinario formal acreditan dirección funcional real. El Tribunal se apoya en la doctrina de la STS 195/2023, de 15 de marzo, reiterada en las SSTS 164/2024 y 856/2025, y en la sentencia del TJUE de 24 de octubre de 2024 (asunto C-441/23, Omnitel).

Implicación práctica: exige auditar las contratas de servicios de clientes públicos y privados y documentar de forma verificable la infraestructura, la dirección efectiva y el riesgo empresarial de la adjudicataria.

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El Tribunal Supremo valida el hallazgo casual de documentación fiscal de ejercicios no incluidos en la autorización judicial de entrada y registro

Fiscal Impuestos (CEF) · 08/09/2026

La STS 992/2026, de 24 de julio de 2026 (recurso 1395/2024), resuelve un supuesto en el que la Inspección, autorizada judicialmente para entrar en la sede de una entidad por Impuesto sobre Sociedades de 2016 y 2017 e IVA de ese periodo, amplió después las actuaciones al Impuesto sobre Sociedades de 2015 y al IVA del cuarto trimestre de 2015 con documentación obtenida en el registro. El Tribunal considera válido el hallazgo porque la documentación se encontraba mezclada en archivos con información de varios ejercicios y no era posible determinar en el momento del volcado a qué periodo correspondía cada documento.

Implicación práctica: debilita de forma apreciable la estrategia de impugnar liquidaciones por exceso del objeto de la autorización judicial, por lo que la defensa debe centrarse en acreditar que sí era posible acotar los periodos en el momento de la copia.

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Fiscal

El Real Decreto-ley 23/2026 amplía a 2026 la deducción análoga a la de Ceuta y Melilla para residentes en La Palma y permite optar por la fecha de regularización de retenciones

Agencia Tributaria (sede electrónica) · 11/09/2026

El Real Decreto-ley 23/2026, de 8 de septiembre (BOE de 9 de septiembre, en vigor desde el 10 de septiembre de 2026), extiende al periodo impositivo 2026 la deducción análoga a la de obtención de rentas en Ceuta y Melilla para contribuyentes con residencia habitual y efectiva en La Palma. A efectos de retenciones solo se aplica a los rendimientos satisfechos a partir del 10 de septiembre de 2026, pudiendo el pagador optar entre regularizar el tipo en los primeros rendimientos abonados desde esa fecha, conforme al procedimiento general del artículo 82 del Reglamento del IRPF, o hacerlo a partir de octubre de 2026. La Agencia Tributaria ya ha adaptado el Servicio de Cálculo de Retenciones, que ofrece dos aplicaciones distintas para 2026.

Implicación práctica: procede revisar de inmediato las nóminas de clientes con empleados residentes en La Palma, porque la opción escogida condiciona el cálculo de todo el ejercicio.

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La Dirección General de Tributos cierra el plazo de la reducción del 40 % en planes de pensiones cuando ya existía posibilidad de cobro anticipado por jubilación

Iberley · 11/09/2026

La consulta vinculante V0710-26, de 30 de marzo de 2026, analiza el rescate de planes con aportaciones anteriores a 2007 por un partícipe cuya relación laboral se extinguió en 2022 mediante despido colectivo. La Dirección General de Tributos concluye que, si concurren simultáneamente la posibilidad de cobro anticipado por jubilación y un supuesto de liquidez, prevalece fiscalmente la contingencia, de modo que esta se entendió acaecida en 2022 y el plazo del régimen transitorio, esto es, el ejercicio de la contingencia y los dos siguientes, expiró el 31 de diciembre de 2024. La disponibilidad desde 2025 de las aportaciones con diez años de antigüedad no reabre un nuevo plazo.

Implicación práctica: al planificar rescates en forma de capital debe fijarse con precisión la fecha de acaecimiento de la contingencia, y no la del cobro efectivo, para no perder la reducción del 40 %.

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El TEAC califica como rendimientos del capital mobiliario las utilidades que un socio obtiene a través de sociedades participadas solo de forma indirecta

Fiscal Impuestos (CEF) · 09/09/2026

La resolución del Tribunal Económico-Administrativo Central RG 1348/2023, de 13 de julio de 2026, establece que las rentas obtenidas por una persona física mediante sociedades en las que participa de forma indirecta pueden calificarse como rendimientos del capital mobiliario derivados de su condición de socio, y delimita su frontera con el régimen de operaciones vinculadas. La doctrina se centra en el disfrute gratuito de bienes sociales por el socio y en los gastos que las sociedades satisfacen en su beneficio.

Implicación práctica: afecta de lleno a holdings y sociedades patrimoniales familiares y obliga a analizar individualmente la actividad de cada entidad, la afectación real de los bienes y la causa económica de su uso, por lo que conviene revisar las cesiones de inmuebles, vehículos y embarcaciones dentro de estructuras societarias antes del cierre del ejercicio.

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Concursal

Casa Santiveri evita el concurso con un plan de reestructuración no consensual homologado sobre once millones de pasivo financiero

Adara Legal (sobre información de La Vanguardia de 07/09/2026) · 08/09/2026

El Juzgado de lo Mercantil número 5 de Barcelona ha homologado, según el auto publicado en el Registro Público Concursal, un plan de reestructuración del pasivo financiero de Casa Santiveri superior a once millones de euros, apreciando una situación de insolvencia inminente. El plan no contempla quita alguna, sino únicamente esperas fijadas mayoritariamente a cinco años, y se aprueba de forma no consensual, con arrastre de clases disidentes conforme al texto refundido de la Ley Concursal; el experto independiente advierte de que el escenario base del plan de viabilidad 2026-2031 es exigente.

Implicación práctica: constituye un precedente útil para compañías industriales con vencimientos bancarios concentrados que buscan alargar plazos sin quita, y recuerda que la homologación en insolvencia inminente exige gobernanza reforzada, hitos verificables e información periódica al experto.

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Tributos precisa cuándo el acreedor puede computar en el IRPF la pérdida patrimonial por créditos no cobrados frente a empresas en concurso

Fiscal Impuestos (CEF) · 08/09/2026

La consulta vinculante V1514-26, de 12 de junio de 2026, resuelve el caso de un contribuyente titular de créditos ordinarios frente a dos sociedades en concurso forzoso en las que la administración concursal no ha localizado activo alguno. La Dirección General de Tributos recuerda que la pérdida patrimonial solo puede computarse cuando concurra alguna de las circunstancias del artículo 14.2.k) de la Ley del IRPF, señaladamente la conclusión del concurso sin satisfacción del crédito, con las excepciones legalmente previstas.

Implicación práctica: no basta la insolvencia de hecho ni el reconocimiento del crédito en la lista de acreedores, por lo que conviene calendariar la imputación temporal en función del auto de conclusión del concurso y conservar la documentación concursal para soportar la deducción ante una eventual comprobación.

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M&A y mercado transaccional

El mercado español de M&A cae un 17 % hasta agosto, mientras el capital riesgo moviliza un 43 % más de recursos

Confilegal (informe TTR Data) · 12/09/2026

España contabilizó 1.938 operaciones de fusiones y adquisiciones hasta agosto de 2026, un 17 % menos que en el mismo periodo del año anterior, con un capital movilizado de 63.787 millones de euros y una caída interanual cercana al 9 %. El capital privado retrocede en número de operaciones y en volumen, mientras el capital riesgo cierra menos transacciones pero eleva un 43 % el importe movilizado, y las adquisiciones de activos aumentan un 40 % su volumen económico. El sector inmobiliario sigue siendo el principal motor con 454 operaciones y Estados Unidos encabeza la inversión extranjera con 110 transacciones y 7.717 millones de euros; la operación destacada del mes es la adquisición de Webster Financial Corporation por Banco Santander, valorada en unos 12.200 millones de dólares.

Implicación práctica: el mercado premia operaciones de mayor tamaño y más selectivas, lo que refuerza la importancia de la due diligence y de la estructuración fiscal en los mandatos que llegan al despacho.

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Inmobiliario

La Comisión Europea presenta el borrador de la Affordable Housing Act, que permitirá a los municipios limitar el alquiler de corta duración y la compra de segunda residencia

idealista/news · 09/09/2026

El borrador de reglamento comunitario habilita a las autoridades locales a restringir el alojamiento de corta duración en inmuebles que no constituyan vivienda habitual y a limitar la adquisición o el uso de suelo y vivienda no habitual, siempre dentro de una zona declarada bajo presión habitacional. Esa declaración exige tres criterios acumulativos: una ratio precio-salario igual o superior a ocho, que dicha ratio haya crecido en los diez años anteriores y un desajuste demográfico frente a la oferta; quedan expresamente fuera el alquiler de la residencia habitual del propietario, los topes de renta y las ayudas a la demanda. Las medidas deben ser proporcionadas, delimitadas territorialmente, revisarse al menos cada cinco años e ir acompañadas de actuaciones de aumento de oferta.

Implicación práctica: es un proyecto pendiente de Parlamento y Consejo, pero anticipa un marco que convivirá con las zonas tensionadas españolas y condicionará la inversión en vivienda turística y segunda residencia.

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Otros

El ICAM traslada al Congreso un decálogo que pide revisar la obligatoriedad de los MASC y desbloquear 4.800 millones en cuentas de consignación judicial

Confilegal · 11/09/2026

Con motivo de la apertura del Año Judicial, el Colegio de la Abogacía de Madrid ha remitido al Gobierno y a los grupos parlamentarios un decálogo de propuestas encabezado por la revisión de los medios adecuados de solución de controversias como requisito de procedibilidad establecido por la Ley Orgánica 1/2025, apoyado en una encuesta a 1.164 letrados en la que el 84 % rechaza su obligatoriedad y solo el 10 % de los intentos culmina en acuerdo. Reclama además evaluar los Tribunales de Instancia, corregir el funcionamiento del expediente judicial electrónico, reformar la Ley 1/1996 de Asistencia Jurídica Gratuita, declarar agosto realmente inhábil y liberar unos 4.800 millones de euros inmovilizados en cuentas de consignación con intereses compensatorios automáticos.

Implicación práctica: son propuestas y no derecho vigente, pero marcan la agenda legislativa del curso y afectan directamente a la estrategia procesal y a la ejecución de resoluciones.

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Análisis transversal del día

Realidad frente a forma en las relaciones laborales

La sentencia del Pleno de la Sala Cuarta sobre cesión ilegal y el nuevo Real Decreto de condiciones laborales transparentes apuntan en la misma dirección: la Administración y los tribunales atienden cada vez menos al documento formal y más a la organización efectiva del trabajo. Para las empresas que externalizan servicios, el riesgo se desplaza desde el cumplimiento documental hacia la prueba de una dirección empresarial real y verificable.

Presión sobre las estructuras societarias patrimoniales

La doctrina del TEAC sobre utilidades del socio obtenidas a través de participaciones indirectas y la validación por el Tribunal Supremo de los hallazgos casuales en entradas y registros amplían de forma simultánea el perímetro de comprobación y los medios de prueba de la Inspección. Las estructuras de holding familiar requieren una revisión ordenada de la afectación de los activos y de la causa económica de su uso.

Mercado transaccional selectivo y protagonismo inmobiliario

La caída del 17 % en el número de operaciones convive con un aumento del 43 % en el capital movilizado por el capital riesgo y del 40 % en las adquisiciones de activos. El mercado se concentra en operaciones de mayor tamaño y complejidad, con el sector inmobiliario como principal motor y una presencia dominante del inversor estadounidense.

Convergencia regulatoria en vivienda

El borrador comunitario de la Affordable Housing Act y el Real Decreto 726/2026 de subvenciones directas muestran una intervención pública creciente sobre el mercado residencial, tanto por la vía restrictiva como por la de fomento. La combinación con el régimen español de zonas tensionadas exige anticipar escenarios en las carteras de alquiler turístico y de segunda residencia.

Plazos y fechas de control

Referencia Plazo o fecha relevante
Retenciones IRPF La Palma (RDL 23/2026) Rendimientos satisfechos desde el 10/09/2026; opción de regularizar desde octubre de 2026
Real Decreto 726/2026 (subvenciones de vivienda) En vigor desde el 11/09/2026; ejecución hasta seis años, prorrogable tres más
RDL 20/2026 (incendios forestales) Convalidado el 09/09/2026; verificar el plazo de cada medida temporal
Real Decreto de condiciones laborales transparentes Aprobado el 08/09/2026; revisar modelos antes de su entrada en vigor
Cierre del ejercicio 2026 Revisión de estructuras patrimoniales y cesiones de bienes a socios

Implicaciones para el despacho

  • Auditar de forma inmediata las contratas de servicios de clientes, públicos y privados, a la luz de la STS 682/2026: documentar infraestructura propia, dirección efectiva y riesgo empresarial de la adjudicataria, y revisar los pliegos y los protocolos de coordinación en curso.
  • Revisar las nóminas de septiembre de los clientes con personal residente en La Palma y decidir por escrito la fecha de regularización de retenciones conforme al Real Decreto-ley 23/2026, dejando constancia de la opción elegida.
  • Analizar las estructuras de holding y las sociedades patrimoniales familiares antes del cierre del ejercicio, en particular las cesiones de inmuebles y vehículos a socios, ante la doctrina del TEAC sobre utilidades de socio en participaciones indirectas.
  • Actualizar los modelos de contrato de trabajo y las cláusulas de periodo de prueba con la causalización exigida por el nuevo Real Decreto de condiciones laborales transparentes, incorporando la información sobre algoritmos en decisiones laborales.
  • Preparar el posicionamiento del área inmobiliaria ante la Affordable Housing Act europea y el Real Decreto 726/2026, identificando clientes con cartera de alquiler de corta duración o interés en las líneas de subvención directa de vivienda protegida.

Metodología

Selección elaborada a partir de fuentes con fecha de publicación verificable: BOE, Agencia Tributaria, Confilegal, Fiscal Impuestos (CEF), Iberley, Legal Today e idealista/news. Todas las piezas incluidas corresponden al periodo comprendido entre el 8 y el 12 de septiembre de 2026.

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