Los RDL 28 y 29/2026 de vivienda siguen pendientes de convalidación con las Cortes disueltas: el 15 de noviembre, fecha clave para los arrendamientos

Resumen diario jurídico-fiscal de A Plus Abogados y Economistas, S.L.P. · 21/10/2026 · 12 noticias.

Normativa

Nuevo reglamento de justicia gratuita: sube la retribución de los módulos penales y se abonan los MASC

Fuente: Confilegal · 15/10/2026

El Real Decreto 824/2026, aprobado el 13 de octubre, publicado en el BOE el 15 y en vigor desde el 16 de octubre, modifica el Reglamento de asistencia jurídica gratuita de 2021, sustituye el anexo de módulos y deroga la Orden PJC/281/2025. Los procedimientos penales complejos pasan de 389,45 a 600 euros (+54,06 %) y los generales de 350,50 a 400 euros; un MASC con acuerdo se abona al 125 % del importe aplicable y sin acuerdo, 30 euros. Se aplica en el territorio gestionado por el Ministerio de Justicia y ante la Audiencia Nacional, el Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional. Implicación: afecta al turno de oficio y a la práctica de los MASC. Enlace a la fuente

Jurisprudencia

El Pleno de la Sala Primera abandona la doctrina de 2013 sobre el derecho de transmisión

Fuente: Law&Trends (artículo actualizado el 21/10/2026) · 21/10/2026

La STS 849/2026, de 3 de junio (Pleno), deja atrás la tesis de la adquisición directa de la STS 539/2013 y retoma la teoría clásica de la doble transmisión: los bienes de la primera herencia se integran en el caudal del transmitente, con interés del cónyuge legitimario en la partición. En el plano fiscal, el comentario cuestiona la Resolución 2/2018 de la Generalitat, que asumía la doctrina de 2013, y recuerda que las sentencias de la Sala Tercera de 2018 y 2019 sobre tributación única no cierran la cuestión. Implicación: cautela en la planificación sucesoria y en las liquidaciones del Impuesto sobre Sucesiones, en particular en Cataluña. Enlace a la fuente

El Supremo reconoce legitimación a un accionista minoritario para recurrir la autorización de la OPA sobre MásMóvil

Fuente: Economist & Jurist · 20/10/2026

La Sala Tercera del Tribunal Supremo, en su sentencia 1007/2026, de 14 de septiembre, anula la inadmisión por falta de legitimación que había acordado la Audiencia Nacional respecto del recurso de un accionista con 198 acciones, adquiridas tras el anuncio de la OPA, contra la autorización de la CNMV de la oferta sobre MásMóvil (valorada en torno a 3.000 millones de euros). Señala que la legitimación no puede depender del número de acciones y que comprar tras el anuncio no presume abuso de derecho; no se pronuncia sobre la legalidad de la autorización. Implicación: se facilita el control judicial de las autorizaciones de la CNMV por parte de accionistas minoritarios. Enlace a la fuente

Competencia civil o mercantil: el Supremo amplía el criterio a las cuestiones en materia de sociedades mercantiles

Fuente: LegalToday (Baker McKenzie) · 15/10/2026

La STS 800/2026, de 27 de mayo, dictada en un litigio sobre remuneración de administradores, supera el criterio de la STS 478/2019 (competencia según el fundamento jurídico de la demanda) y, tras la LO 7/2022, entiende que la competencia mercantil alcanza a las demandas sobre cuestiones en materia de sociedades mercantiles aunque no se funden directamente en una norma societaria. El Tribunal no define el alcance de esa expresión, lo que anticipa debate. Implicación: conviene revisar la elección de jurisdicción en litigios societarios para evitar declinatorias y retrasos. Enlace a la fuente

Fiscal

El Supremo anula una liquidación fundada en calificación porque la Audiencia Nacional apreció una simulación no declarada por la Administración

Fuente: Confilegal (artículo de opinión) · 20/10/2026

La STS 1032/2026, de 22 de septiembre, analizada por Javier Martín Fernández, revisa la regularización de pagos de un club de fútbol a agentes de jugadores, tratados como retribución adicional sujeta a retención al amparo del artículo 13 de la LGT. Aunque la Administración no alegó simulación, la Audiencia Nacional confirmó la liquidación; el Supremo declara que no cabe sustentarla en una simulación no declarada (art. 16.2 LGT) y anula la sentencia, la liquidación y la sanción. Implicación: en inspecciones en curso, verificar si la liquidación descansa en calificación, conflicto o simulación y si la base elegida consta en el acto. Enlace a la fuente

El TSJ de Aragón considera suficiente el presupuesto autonómico para acreditar la afectación del impuesto medioambiental sobre el agua embalsada

Fuente: Economist & Jurist · 20/10/2026

Según el análisis de Rodrigo Corchero, el TSJ de Aragón denegó a Endesa Generación la devolución de 831.881,25 euros autoliquidados en 2023 por el impuesto medioambiental sobre usos y aprovechamientos de agua embalsada (central de Lanuza), al entender que basta con que el presupuesto autonómico contenga programas medioambientales generales para cumplir la afectación legal de la recaudación, sin rastrear el gasto efectivo. El artículo critica que esa afectación resulte difícilmente comprobable. Implicación: debilita una línea de impugnación de tributos propios autonómicos (resumen basado en la parte abierta del artículo). Enlace a la fuente

M&A y operaciones corporativas

Italgas pacta con Marubeni y Toho Gas la compra de Meet Europe Natural Gas, titular del 22,5 % de Floene

Fuente: Iberian Lawyer · 19/10/2026

Pérez-Llorca asesora a Italgas y Uría Menéndez a los vendedores en el acuerdo vinculante para adquirir el 100 % de Meet Europe Natural Gas, que posee el 22,5 % de Floene, operador de distribución de gas en Portugal. La operación se enmarca en el plan estratégico 2026-2032 de Italgas; no se han divulgado precio ni otras cifras. Implicación: refleja la actividad de los despachos españoles en operaciones energéticas transfronterizas ibéricas. Enlace a la fuente

OHLA someterá a su junta extraordinaria de noviembre una agrupación de acciones (contrasplit)

Fuente: Iberian Lawyer · 16/10/2026

Pérez-Llorca asesora a OHLA en la agrupación de acciones que se propondrá a una junta general extraordinaria en noviembre. Según prensa citada por la fuente, sería una agrupación de diez acciones por una (con elevación del valor nominal de 0,25 a 2,50 euros), junto con la autorización para adquirir acciones propias; los términos proceden de la prensa, no de la compañía. Implicación: recordatorio de los trámites societarios asociados (acuerdo de junta, canje y ajuste de títulos). Enlace a la fuente

Concursal

El Supremo restringe a las conductas fraudulentas la exclusión de la exoneración del pasivo del artículo 487.1.2.º TRLC

Fuente: Law&Trends (artículo actualizado el 21/10/2026) · 21/10/2026

Las SSTS 1550/2026, 1551/2026 y 1552/2026 (2 de octubre) y 1557/2026 (5 de octubre), de la Sala Primera, interpretan el artículo 487.1.2.º TRLC: el umbral de 5.000 euros para infracciones graves no opera de forma automática, la derivación de responsabilidad solo excluye si procede de conducta fraudulenta y el criterio se extiende a infracciones graves de Seguridad Social. Respecto al crédito público, los créditos subordinados se exoneran íntegramente y los ordinarios y privilegiados hasta 5.000 euros más el 50 % del exceso, con un máximo de 10.000 euros por acreedor. Implicación: más deudores pueden acceder a la exoneración del pasivo insatisfecho. Enlace a la fuente

Inmobiliario y financiación

Los decretos de vivienda (RDL 28/2026 y 29/2026) generan incertidumbre en el arrendamiento y siguen pendientes de convalidación

Fuente: Confilegal · 20/10/2026

Según Confilegal, los sucesivos decretos de vivienda disparan las consultas en los despachos. El RDL 29/2026 está en vigor desde el 8 de octubre y permite, a solicitud del arrendatario, una prórroga extraordinaria de hasta dos años en determinados contratos de vivienda habitual; el RDL 28/2026, que modifica el artículo 10 de la LAU, está previsto que entre en vigor el 15 de noviembre. Con las Cortes disueltas por las elecciones del 29 de noviembre, corresponde a la Diputación Permanente decidir sobre su convalidación. Vigencia: en las fuentes consultadas ambos figuran como pendientes de convalidación, sin constancia de convalidación, rechazo ni derogación a 20/10/2026; las cifras de contratos bloqueados son estimaciones sectoriales, no oficiales. Enlace a la fuente

La necesidad habitacional del ocupante no impide recuperar la vivienda cedida gratuitamente

Fuente: Economist & Jurist · 20/10/2026

La STS 1273/2026, de 21 de julio (Sala Primera), estima la demanda de desahucio por precario de la propietaria de una vivienda en Sitges contra su sobrina, que la ocupaba sin renta en virtud de una cesión verbal vinculada a su necesidad. El Supremo declara que la necesidad habitacional no constituye «uso determinado» a efectos de los artículos 1741, 1749 y 1750 del Código Civil, por lo que el propietario puede recuperar el inmueble (cita la STS 1468/2024, de 6 de noviembre). Implicación: en cesiones gratuitas entre familiares conviene documentar que el uso residencial no es un uso determinado y no impide la restitución. Enlace a la fuente

La Audiencia de Zaragoza confirma la nulidad de las cláusulas de una hipoteca multidivisa de 2008 y rechaza la prescripción

Fuente: Economist & Jurist · 20/10/2026

La Sección 4.ª desestima íntegramente el recurso de Bankinter y confirma la nulidad de las cláusulas de divisa, de la cláusula de gastos y de la comisión por reclamación de saldos deudores. Rechaza la prescripción al no acreditarse que el consumidor conociera el carácter abusivo de la cláusula (STJUE de 25 de abril de 2024, C-561/21, y STS 857/2024) y aprecia falta de transparencia por la escasa información precontractual. La sentencia no es firme y cabe recurso ante el Tribunal Supremo en el plazo de veinte días. Implicación: la acción no prescribe por el mero transcurso del tiempo; cada caso exige valoración individual. Enlace a la fuente

Análisis transversal

Control judicial de la actuación administrativa. El Supremo refuerza la revisión de actos de la CNMV (legitimación del minoritario en la OPA de MásMóvil) y exige que las liquidaciones tributarias se sustenten en la potestad realmente declarada (calificación, conflicto o simulación), mientras el TSJ de Aragón adopta un criterio laxo sobre la afectación de tributos propios.

Reordenación de doctrinas civiles y mercantiles. El giro del Pleno sobre el derecho de transmisión (STS 849/2026) y la ampliación del criterio de competencia mercantil (STS 800/2026) obligan a revisar planificación sucesoria y estrategia procesal.

Tendencia favorable a deudores y consumidores. La doctrina sobre exoneración del pasivo (art. 487.1.2.º TRLC) y la nulidad de la hipoteca multidivisa sin prescripción apuntan a una interpretación protectora, aunque cada caso requiere análisis individual.

Inestabilidad normativa en vivienda. Los RDL 28/2026 y 29/2026 siguen pendientes de convalidación con las Cortes disueltas, lo que mantiene la incertidumbre contractual en arrendamientos.

Área Noticias Plazo o hito clave
Normativa 1 RD 824/2026, justicia gratuita: en vigor desde el 16/10/2026
Jurisprudencia 3 STS 849/2026: revisar planificación sucesoria
Fiscal 2 Inspecciones en curso (STS 1032/2026)
M&A y operaciones corporativas 2 Junta extraordinaria de OHLA en noviembre
Concursal 1 Exoneración del pasivo: aplicación inmediata
Inmobiliario y financiación 3 RDL 28/2026: 15/11/2026; elecciones: 29/11/2026; recurso multidivisa: 20 días

Implicaciones para el despacho

  • Arrendamientos: revisar los contratos de vivienda habitual en cartera y preparar protocolos de respuesta ante solicitudes de prórroga extraordinaria (RDL 29/2026), a la espera de la convalidación; seguir la Diputación Permanente y la entrada en vigor prevista del RDL 28/2026 (15/11/2026).
  • Procedimientos tributarios: examinar las liquidaciones y propuestas en curso para comprobar si la potestad invocada (calificación, conflicto o simulación) consta en el acto y si la motivación se ajusta a la STS 1032/2026.
  • Litigios societarios: revisar la elección de jurisdicción civil o mercantil a la luz de la STS 800/2026 y la legitimación de minoritarios frente a actos de la CNMV (STS 1007/2026).
  • Sucesiones: reevaluar los casos con derecho de transmisión pendiente de aceptación, en especial con vinculación catalana, tras la STS 849/2026.
  • Concursal y consumo: valorar solicitudes de exoneración de deudores con sanciones o derivaciones de responsabilidad y revisar acciones por hipotecas multidivisa, teniendo en cuenta la doctrina sobre prescripción.

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