El Gobierno lleva hoy al Consejo de Ministros un decreto-ley de vivienda: prórroga de alquileres, freno a desahucios hasta 2028 y control del alquiler de temporada

Resumen diario jurídico-fiscal de A Plus Abogados y Economistas, S.L.P. · 29/09/2026 · Ventana de actualidad: 22/09/2026 – 29/09/2026 · 12 noticias.

Inmobiliario

El Gobierno lleva hoy al Consejo de Ministros un decreto-ley de vivienda: prórroga de alquileres, freno a desahucios hasta 2028 y control del alquiler de temporada

Fuente: Que.es / Infobae — 28/09/2026

El borrador, que el Ejecutivo prevé aprobar hoy en Consejo de Ministros y que requerirá convalidación posterior en el Congreso, prohíbe hasta 2028 los desahucios de personas vulnerables, endurece las condiciones del alquiler de temporada y modifica las bonificaciones fiscales a propietarios e inquilinos, tras negociar con Junts y Podemos. Se trata de un texto todavía no aprobado ni publicado en el BOE, por lo que su contenido puede variar.

Implicación práctica: conviene revisar los contratos de arrendamiento de temporada y los planes de desalojo en curso.

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Barcelona limita las plazas de aparcamiento en los pisos nuevos con buen acceso al transporte público

Fuente: Economist & Jurist — 29/09/2026

El planeamiento aprobado definitivamente por la Comisión de Urbanismo del Área Metropolitana afecta a Barcelona y 27 municipios, con tres zonas según la accesibilidad, y permite sustituir hasta un 25 % de las plazas de coche por motocicletas. Está pendiente de publicación en el DOGC para su entrada en vigor.

Implicación práctica: incide en la viabilidad y el diseño de promociones residenciales.

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Fiscal

El Constitucional declara nula una deducción autonómica del IRPF de La Rioja por el inicio de actividades agrarias

Fuente: Fiscal Impuestos — 28/09/2026

El Pleno, por unanimidad (sentencia de 24/09/2026, ponente Balaguer Callejón), estima que la deducción excede las competencias autonómicas de la Ley 22/2009, que solo permite deducciones por circunstancias personales y familiares, inversiones no empresariales y aplicación de renta, y minora el gravamen de rendimientos empresariales. Se limitan los efectos para proteger las deducciones ya aplicadas.

Implicación práctica: revisar deducciones autonómicas similares en clientes con actividad económica.

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El Tribunal Supremo admite los recursos de Madrid contra la anulación de la ordenanza de la tasa de basuras

Fuente: Fiscal Impuestos — 28/09/2026

La Sala de lo Contencioso-Administrativo aprecia interés casacional objetivo sobre el trámite de información pública de las ordenanzas fiscales de residuos con sistemas de pago por generación (Ley 7/2022), y da tramitación preferente a los recursos contra las sentencias del TSJ de Madrid que anularon la Ordenanza Fiscal 8/2024.

Implicación práctica: la futura doctrina afectará a la validez de las tasas municipales de residuos y a las solicitudes de devolución de ingresos indebidos.

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Orden HAC/988/2026: autoliquidación rectificativa en el Impuesto Especial sobre el Carbón (modelo 595)

Fuente: Fiscal Impuestos / BOE — 25/09/2026

La orden, de 16/09/2026 y publicada en el BOE el 24/09, modifica la Orden EHA/3947/2006 para permitir rectificar autoliquidaciones mediante modelo normalizado, con nuevas casillas y claves de actividad. Entró en vigor el 25/09/2026 y se aplica a periodos que comiencen desde el 1 de enero de 2027.

Implicación práctica: afecta solo a contribuyentes del impuesto sobre el carbón; conviene adaptar los procedimientos internos de rectificación.

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El Tribunal Supremo: la cesión gratuita de vehículos a empleados para uso personal no está sujeta a IVA

Fuente: Fiscal Impuestos — 22/09/2026

La sentencia 889/2026 concluye que la puesta a disposición de vehículos a empleados para uso privado sin contraprestación no constituye operación gravada, aunque la empresa deduzca la parte proporcional del IVA soportado por el uso empresarial.

Implicación práctica: revisar la tributación de la retribución en especie con vehículos de empresa.

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Jurisprudencia

El Tribunal Supremo declara inembargable el ahorro acumulado procedente de pensiones no consumidas

Fuente: Fiscal Impuestos — 25/09/2026

La sentencia 936/2026 rechaza el criterio de la Administración tributaria según el cual los saldos de meses anteriores procedentes de pensiones dejan de estar protegidos y pueden embargarse.

Implicación práctica: útil para recurrir embargos de cuentas bancarias en procedimientos de apremio.

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El Tribunal Supremo establece que las comunicaciones previas y las declaraciones responsables no son actos administrativos

Fuente: Economist & Jurist — 27/09/2026

Según la Sala de lo Contencioso-Administrativo, se trata de manifestaciones del particular ante las que la Administración no adopta posición ni concede autorización implícita, de modo que no pueden impugnarse directamente en vía administrativa ni contencioso-administrativa.

Implicación práctica: la defensa frente a una actividad comunicada debe dirigirse contra la actuación posterior de la Administración, no contra la propia comunicación.

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Normativa

Real Decreto que permite a los exdeportistas computar años cotizables para la jubilación, excepto los futbolistas

Fuente: Economist & Jurist — 25/09/2026

El real decreto de 23/09/2026, publicado en el BOE el 25/09, reconoce como cotizados los periodos comprendidos entre el 15/03/1980 y la integración de cada deporte en el Régimen General (ciclistas 1992, baloncestistas 1993, balonmanistas 1998 y resto 2003). Se solicita certificación al club o federación y se reclama ante el INSS, tanto para pensiones nuevas como para revisar las ya reconocidas. Entra en vigor a los tres meses de su publicación.

Implicación práctica: plazo de tres meses desde el 25/09/2026 para su entrada en vigor.

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M&A

La CNMC autoriza sin condiciones la OPA de Ohmnia sobre Azkoyen

Fuente: Última Hora / Navarra Capital — 28/09/2026

La CNMC dio su autorización el 25/09/2026 a la oferta de Ohmnia, vehículo de un consorcio vasco, sobre el 100 % de Azkoyen, a 10 euros por acción y unos 244,5 millones de euros. La operación, anunciada el 24/07 y presentada ante la CNMV el 24/08, cuenta ya con el visto bueno alemán de 09/09. Queda pendiente el periodo de aceptación bajo supervisión de la CNMV.

Implicación práctica: referencia para operaciones de OPA de empresas cotizadas de tamaño medio.

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Concursal

Volotea abre una reestructuración de su deuda con la SEPI y la banca y se acoge al preconcurso

Fuente: Aviacionline / elEconomista — 24/09/2026

La aerolínea negocia con la SEPI, bancos y arrendadores, con el objetivo de cerrar el proceso en diciembre, reducirá la flota de 44 a 30-35 aviones y prevé unos 50 despidos en Barcelona; cerró 2025 con 64 millones de euros de pérdida neta y patrimonio neto negativo de 77,5 millones. Según elEconomista, ha comunicado la apertura de negociaciones con los acreedores para blindar el acuerdo.

Implicación práctica: caso de referencia sobre planes de reestructuración con participación pública y ampliación de capital.

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Laboral

El TSJ de Madrid niega que un fotógrafo «freelance» fuera trabajador de ABC tras once años de colaboración

Fuente: Confilegal — 29/09/2026

La Sala de lo Social confirma la incompetencia del orden laboral: el profesional facturaba por reportaje, trabajaba para otros clientes, usaba sus propios medios, carecía de horario y podía rechazar encargos, por lo que faltaban indicios de subordinación.

Implicación práctica: refuerza los criterios de autonomía real para distinguir la colaboración civil de la relación laboral.

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Análisis transversal del día

La jornada está marcada por la vivienda (decreto-ley pendiente de aprobación en Consejo de Ministros) y por una intensa actividad jurisprudencial en materia tributaria y administrativa: el Constitucional recorta la capacidad normativa autonómica en el IRPF y el Supremo perfila la protección del ahorro procedente de pensiones, la tributación en especie de los vehículos y la naturaleza de las comunicaciones previas. En el plano corporativo, la autorización de la CNMC a la OPA sobre Azkoyen y la reestructuración de Volotea ilustran el pulso del mercado de M&A y de los planes de reestructuración.

Plazos y hitos: Consejo de Ministros del 29/09/2026 (decreto de vivienda); entrada en vigor del RD de exdeportistas a los tres meses de su publicación; modelo 595 rectificativo aplicable desde el 01/01/2027; periodo de aceptación de la OPA sobre Azkoyen, pendiente de fijación por la CNMV; cierre previsto de la reestructuración de Volotea en diciembre.

Implicaciones para el despacho

  • Seguir hoy la aprobación del decreto-ley de vivienda en el Consejo de Ministros y su publicación en el BOE; revisar los contratos de arrendamiento de temporada y los procedimientos de desahucio de clientes inmobiliarios.
  • Analizar la doctrina del Tribunal Supremo sobre comunicaciones previas y declaraciones responsables antes de plantear recursos contra actividades comunicadas.
  • Revisar deducciones autonómicas del IRPF de clientes con actividad económica a la luz de la sentencia del Constitucional sobre La Rioja.
  • Utilizar la sentencia 936/2026 del Tribunal Supremo en la defensa frente a embargos de cuentas con ahorro procedente de pensiones.
  • Tomar la OPA de Ohmnia sobre Azkoyen y la reestructuración de Volotea como referencias para asesoramiento en operaciones corporativas y planes de reestructuración.

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